«Нацмены» – это кто такие на самом деле ?

Психолог Мария Гровченко/ автор статьи

Преподаватель общей и педагогической психологии Академии психологии и педагогики Южного федерального университета.

Нацмен – представитель национального меньшинства. 🏞 В Одессе этот термин относился к народностям Крайнего Севера. 🌍 В настоящее время пересмотр общественно – политических ценностей 🔍 уже дает некоторые интересные явления в языкознании.

«Нацмены» – это кто такие на самом деле ?

«Нацмены» – это кто такие на самом деле?

«Нацмен» – это сокращение от словосочетания «национальные меньшинства». Давайте разбираться, кто и для кого может быть нацменом.

По данным Корпуса русского языка, слово «нацмен» активно стало употребляться в послевоенное время. В СССР так стали называть национальную группу, которая не имела своего территориального образования в РСФСР или за её пределами.

Также есть примеры не очень приятного употребления слова «нацмен».

Если для того, чтобы получить некоторую льготу для поступления в учебное заведение, хорошо быть «нацменом», то любой стопроцентный «кацап» в такого нацмена как-нибудь превратится. В. И. Талин (С. О. Португейс), «Наследники революции».

Интересно, что в России «нацменами» обычно называют представителей народов Кавказа, а вот в Одессе этот термин закрепился за народностями Крайнего Севера.

Вообще «нацмен» звучит как «спортсмен», «супермен», «рекордсмен». Главное, что вы вкладываете в это слово.

Важно знать, что первоначально в это слово не вкладывалось ничего обидного. Это просто сокращение от словосочетания «национальные меньшинства».

Но все-таки называть кого-то «нацменом» – не совсем культурно, вас могут не понять. Если вы хотите сделать акцент на каком-то этносе в беседе, но говорите именно название народа, и если очень нужно, то лучше употреблять словосочетание «национальное меньшинство» вместо «нацмена».

История понятия «национальные меньшинства». История защиты прав национальных меньшинств

Теоретический аспект проблемы национальных меньшинств тесно связан с политико-правовой практикой в этой области: само понятие возникло из-за дискриминации по национальному признаку, а повышенный интерес к нему, и соответственно, попытки теоретического его осмысления, зачастую диктовались текущей социально-политической ситуацией. Так, рост внимания к защите прав национальных меньшинств был связан с распадом империй: он наблюдался после распада наполеоновской империи в XIX веке, Оттоманской и Австро-Венгерской империй в первой трети XX века, после Второй мировой войны, когда многие бывшие колонии приобрели независимость, после распада Советского Союза в 1991 году.

Понятие «меньшинства» начало использоваться в международном праве в XVII веке применительно к региональным меньшинствам. В явном виде вопрос о национальных меньшинствах, а именно, об их правах, впервые был поднят в сентябре 1899 года на съезде австрийской социал-демократической партии.

Вопросом защиты прав национальных меньшинств и их права на самоопределение занимались и российские, точнее — малорусские и польские исследователи того времени, такие, как М.П. Драгоманов, Х. Жилтковский, Г. Новоторжский.

Международный контроль за правами национальных меньшинств впервые начал осуществлять Совет Лиги Наций (основана в 1919 году).

В СССР сначала национальные меньшиства получили чрезвычайно широкие права: так, в Декларации прав народов России от 2 ноября 1917 года было прописано «свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России», что дало многие полномочия украинцам, полякам, евреям, немцам, болгарам и т.д. Однако в 1930-е годы власть взяла курс на слияние наций на основе рабочего класса, и проблемы национальных меньшинств заметно отошли на второй план.

  • В 1970-е годы перед принятием в 1977 году новой Конституции СССР понятие «национальные меньшинства» в России вновь приобрело актуальность.
  • В 1970-е же годы была основана международная неправительственная организация — Комиссия по защите прав меньшинств, в том числе, и национальных — Minority Rights Group.
  • Внимание мирового сообщества к проблемам национальных меньшинств усилилось в 1980-е годы. В 1988 году, согласно исследованиям, проведенным в университете города Упсала, участниками всего 12-ти из 111 наиболее крупных вооруженных конфликтов были армии разных стран, а остальные конфликты представляли собой противостояние меньшинства и большинства. Тогда же Подкомиссия по предупреждению дискриминации и защите прав меньшинств Комиссии по правам человека ООН вплотную занялась этой проблемой, назначив, в частности, Специального докладчика по проблемам меньшинств (Special Rapporteur on Minorities). А с 1 января 1995 года началось объявленное Генеральной Ассамблеей ООН Десятилетие образования в области прав человека и прав лиц, относящихся к национальным меньшинствам.
  • В 1996 году Совет Европы принял Рамочную конвенцию о защите национальных меньшинств. Россия ратифицировала ее 18 июня 1998 года, а в силу документ вступил 1 декабря 1998 года.
  • Параллельно в 1990-е годы в России предпринимались попытки законодательно закрепить статус национальных меньшинств. В 1993 году не прошел в Верховном Совете РФ закон «О национальных меньшинствах Российской Федерации». 10 декабря 1996 года депутаты Государственной Думы О. Гонжаров, В. Зорин, Р. Султанов, В. Темиржанов и М. Якуш внесли одноименный с указанным выше законопроект, однако он был отклонен без рассмотрения через два года. В первом чтении Дума отклонила и законопроект «О правовом статусе национально-культурных объединений, национальных, культурных, языковых и этнорелигиозных меньшинств Российской федерации», внесенный Г. Старовойтовой 4 февраля 1998 года.
Читайте также  Валак в демонологии. Кто он на самом деле?

«Нацмены» – это кто такие на самом деле ?

Определение национального меньшинства

Строгого определения понятия «национальное меньшинство» не существует.

Первая сравнительно точная формулировка появилась в трудах австрийских социалистов в начале XX века: О. Бауэр в книге «Национальный вопрос и социал-демократия» (1909 год) писал: «национальные меньшинства внутри каждой самоуправляющейся области должны быть конституированы как публично-правовые корпорации».

Определение национального меньшинства за рубежом

В международных договорах, заключенных после Первой мировой войны, под меньшинствами понимались «этнические группы, дисперсно размещенные в стране».

Международные правозащитные организации во второй половине XX века пользовались следующим определением меньшинства, принадлежащим Специальному докладчику по проблемам меньшинств Подкомиссии ООН по предупреждению дискриминации и защите меньшинств, профессору Капоторти (Professor Capotorti): «группа, численно меньшая по отношению к населению страны, занимающая недоминантное положение, чьи члены — будучи гражданами страны — обладают этническими, религиозными или языковыми чертами, отличающими их от остального населения, и демонстрируют, хотя бы в скрытой форме, чувство солидарности, направленное на сохранение их культуры, традиций, религии или языка».

В 1987 году Секретариат ООН выпустил сборник предложений по определению термина «национальные меньшинства», которые были внесены в ООН за предшествующие 40 лет. Всех их объединял признак недоминантного положения в стране.

В Рамочной конвенции Совета Европы о защите меньшинств 1996 года определение «национального меньшинства» сознательно не давалось, так как едва ли было возможно составить такую формулировку, которая удовлетворила бы все страны-участницы Совета Европы.

Определение национального меньшинства в России

Бытовое восприятие термина «национальное меньшиство» берет начало еще из дореволюционной России: «национальные меньшинства» — это все «нерусские», причем термин имеет ярко выраженную негативную окраску. Кроме того, и по сей день распространено оскорбительное название «нацмен». С этим в том числе связаны сложности в определении понятия «национальное меньшинство» в РФ. Характерно, что сами российские народы в 1990-е годы негативно относились к попыткам придать им статус национального меньшинства.

В 1970-е годы в СССР под национальным меньшинствами подразумевалось «некоренное население СССР», то есть лишенные собственной государственности корейцы, немцы, болгары и т.д. — всего около 0, 5 % населения.

В законодательных актах Российской Федерации понятие национального меньшинства активно используется. В частности, оно употреблено в Конституции 1993 года и, следовательно, имеет статус конституционно установленного: в статье 71 говорится, что регулирование и защита прав национальных меньшинств находится в ведении Российской Федерации, а в статье 72 — что защита их прав относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов федерации. Однако строгой официальной формулировки оно так и не получило.

В начале 1990-х годов наиболее широко распространилось следующее определение: «часть народа, проживающая в инонациональной среде за пределами территории его традиционного расселения, но продолжающая сохранять самобытность, язык, культуру, традиции и другие этнические особенности этого народа». На практике к национальным меньшинствам относили следующие этнические общности:

  • живущие на территории Российской Федерации и имеющие при этом собственные государственные образования вне России — белорусы, украинцы, молдаване и др.;
  • живущие на территории РФ и имеющие национально-территориальные и национально-государственные образования в ее пределах — например, карелы, живущие не в Карелии, а в других регионах;
  • живущие на территории РФ и не имеющие собственных государственных образований ни в России, ни за границей — цыгане, курды и др.

В проекте не принятого Закона РФ «О национальных меньшинствах Российской Федерации» 1992 года в определении национального меньшинства учитываются признаки проживания в инонациональной среде, сохранения национального самосознания, языка, культуры, традиций и др., а также дается точный список национальных меньшинств. К меньшинствам относятся все определенные таким образом этнические общности, вне зависимости от наличия у них своего национально-территориального или национально-государственного образования на/ вне территории России.

В законопроекте 1996 года определение звучит несколько иначе: к национальным меньшинствам принадлежат граждане России, «обладающие устойчивым этническим характером и движимые стремлением к сохранению и развитию своего национального языка, культуры, религий и традиций», и при этом не обладающие национально-государственными и прочими образованиями на территории России и не относящиеся к коренным народам. Таким образом, по этому закону карелы, живущие не в Карелии, уже не считались бы национальным меньшинством.

Читайте также  Женщины и дети Константина Эрнста. Как складывается семейная жизнь медиамагната?

«Нацмены» – это кто такие на самом деле ?

7 крупнейших национальных меньшинств, живущих в России

В России, кроме русских, живёт ещё 192 народа. Многие из них сконцентрированы в отдельных регионах и помимо русского языка говорят на своём и поддерживают древние традиции.

Татары

Татары – тюркоязычный народ, сложившийся в XIII веке путём смешения булгар, половцев, берендеев, огузов, хазар и других кочевых народов под давлением монголов.

Согласно переписи 2010 года, это второй по численности народ России. Сюда входят казанские татары, астраханские, сибирские, мишари и кряшены. Их число составляет 5 310 649 человек или 3,72 % населения страны.

Более того, в данной статистике не учитываются крымские татары, ставшие россиянами в 2014 году. Это еще 232 тысячи человек.

Башкиры

Четвёртый по численности народ, насчитывающий 1.6 миллиона человек человек или 1,11 %. Почти неотличимы от татар ввиду одной религии – ислама, близости границ, а также схожей культуры и языка.

«Нацмены» – это кто такие на самом деле ?

Тем не менее, башкиры как этнос сложились гораздо раньше и упоминаются в источниках с IX века. Численность народа позволила ему сохранить свою самобытность перед монгольским игом и не раствориться в числе монголо-татар.

Чуваши

Еще один тюркский народ, насчитывающий 1.4 миллиона человек – 1,01 % населения. Согласно распространенной научной версии – это потомки гуннов, некогда контролировавших Северный Кавказ.

В VIII веке они откочевали в Среднее Поволжье и ассимилировались с булгарами и финно-уграми. В расовом отношении – смешанный европеоидный и монголоидный тип.

Чеченцы

«Нацмены» – это кто такие на самом деле ?

1.4 миллиона человек или ровно 1% населения. Крупнейший народ Северного Кавказа и шестой по численности в России. Нация сформировалась на рубеже XII-XIII веков из различных кавказских племен.

Армяне

Один из древнейших народов планеты, ведущий свою историю, как минимум с 1500 года до н.э. Первое упоминание армянских общин в русских княжествах относится к XI веку. Сегодня их численность возросла до 1.2 миллиона человек или 0,83% населения.

Аварцы

Один из дагестанских народов, сформировавшийся из местных горцев в Раннем Средневековье после завоевания Северного Кавказа кочевниками аварами. Некоторые исследователи видят аварцев потомками авар. В России проживают 912 тысяч представителей нации или 0,64 %.

Украинцы

«Нацмены» – это кто такие на самом деле ?

В связи с событиями 2014 года многие украинцы покинули Россию и либо вернулись на историческую родину, либо разъехались по миру.

Тем не менее, в нашей стране до сих пор живёт 2 миллиона украинцев с российским паспортом — 1,35 % населения страны. Расселены по всему государству, значительная часть проживает в Крыму, Сибири, Москве и других крупных городах.

Кроме выходцев из Украины, в России также много белорусов, казахов, киргизов, узбеков и других народов, проживавших на территории бывшего СССР. Они рассредоточены по всей стране и широко представлены во всех структурах современного российского общества.

Малочисленные народы России. Что им гарантируют федеральные законы

Россия – многонациональная страна, где проживает множество народов. Задача сохранения их самобытности и культурного разнообразия является весьма актуальной.

Кто и по каким критериям относится к малочисленным народам России

Коренные малочисленные народы РФ – народы, которые проживают на территории расселения своих предков, сохраняющие традиционный образ жизни и хозяйствования и считающие себя самостоятельным этносом.

Законодательная база

Перечень малочисленных народов РФ закреплен в Постановлении Правительства РФ от 2000 года №255 «О Едином перечне коренных малочисленных народов РФ».

Права малочисленных народов приведены в ФЗ от 1999 года №82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ», а также иных нормативно-правовых актах. Некоторые права и льготы содержатся в региональном законодательстве.

«Нацмены» – это кто такие на самом деле ?

Перечень народностей

В России выделяют 47 малочисленных этносов. Самыми малочисленными являются чамалы (чамалалы), проживающие в Дагестане и Чечне: по данным переписи, их осталось всего 24 (в 1886 году их проживало 3889 человек).

Малочисленные народности живут по всей территории РФ. Перечень самых крупных из коренных малочисленных народов приведен в таблице.

Народ Субъект РФ Количество человек по данным переписи 2010 года
Абазины Карачаево-Черкессия 43341
Манси ХМАО, Тюменская и Свердловская области, Коми 12269
Нанайцы Хабаровский и Приморский края, Сахалинская область 12003
Ненцы ЯНАО, НАО, ХМАО, Республика Коми 44640
Ханты  ХМАО, ЯНАО, Тюменская область, Республика Коми 30943
Чукчи Чукотка, Камчатский край, Якутия 15908
Шорцы Кемеровская область, Хакасия, Алтай 12888
Эвенки Якутия, Камчатский и Хабаровский края, Иркутская, Томская и Тюменская области 38396
Эвены (ламуты) Якутия, Камчатский и Хабаровский края, Магаданская область, Чукотский АО 21830

Льготы и иные меры государственной поддержки

Большая часть прав и льгот направлена на сохранение малочисленными народностями своей самобытности и уникальных традиций.

Федеральный закон №82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ» гарантирует этносам право на возмещение убытков, которые были причинены им в процессе ведения хозяйственной деятельности ресурсодобывающих компаний (например, нефтедобывающих и газодобывающих). Выплата компенсаций также регулируется №225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции».

Читайте также  Что означает татуировка с куполами

Суммы платежей прописаны в конкретных соглашениях с газо- и нефтедобывающими компаниями. Так, Газпром в 2011 году перечислил коренным народностям Ямала 765 млн р., Вагнефть – на выплаты народам Севера из ХМАО – 6 млн р., Русснефть – 7,5 млн р.

ФЗ №82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ» гарантирует малочисленным народностям:

  • льготы в области землепользования и природопользования;
  • право на первоочередной прием на работу по своей специальности.

Согласно ст. 8 вышеуказанного нормативного акта, малочисленные народы наделены также следующими правами:

  • участвовать в контроле за использованием земель различных категорий;
  • контролировать использование природных ресурсов, строительство и реконструкцию хозяйственных объектов;
  • участвовать в подготовке и принятии органами госвласти законодательных инициатив по сохранению традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов;
  • участвовать в экологических экспертизах;
  • делегировать представителей малочисленных народов в советы представителей;
  • получать помощь от государства в процессе воспитания и обучения подрастающего поколения.

В ст. 10 №82-ФЗ малочисленным народностям гарантируется право на сохранение своей культуры и родного языка. Согласно ст. 395 Налогового кодекса, физлица из числа коренных малочисленных народностей Севера, Сибири и Дальнего Востока освобождаются от земельного налога в отношении земельных участков, которые используются для сохранения текущего образа жизни. Некоторые регионы расширяют перечень льгот и освобождают от транспортного и имущественного налогов в отношении квартир и жилых домов.

Федеральный закон №-52-ФЗ «О животном мире», №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов …», №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» наделяют малочисленные народы правом на первоочередной выбор угодий для народных промыслов, льготами на сроки и районы для охоты и рыболовства.

Лесным кодексом такие народности освобождаются от платы за пользование лесным фондом для своих нужд (заготовки древесины к зимнему сезону).

Закон «Об альтернативной гражданской службе» предоставляет право заменить военную службу по призыву на альтернативную.

В Минвостокразвития РФ планируется также разработать дополнительную программу господдержки коренных малых народов Севера. Она должна быть представлена до окончания 2020 года. Программа будет включать меры поддержки для малочисленных народностей по трем направлениям:

  1. в части производства пищевой и сельскохозяйственной продукции;
  2. поддержка экспорта произведенных товаров;
  3. развитие туристического сектора в местах проживания малочисленных народов.

Также в России реализуется №193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне РФ». Арктика становится особой экономической зоной с набором налоговых льгот и преференций. Этот закон предусматривает целый спектр преимуществ для резидентов арктической зоны:

  • налоговые льготы;
  • возмещения части затрат по уплате страховых взносов;
  • налоговый вычет из НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых) в части инвестиций в инфраструктуру.

«Нацмены» – это кто такие на самом деле ?

Часто задаваемые вопросы

Лица, относящиеся к малочисленным народам, могут заменить военную срочную службу гражданской альтернативной?

Да, такое право у них есть.

Я представитель малочисленных народов Севера. У меня есть льготы на приобретение жилья на территории России?

Льготы можно получить по ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и региональным нормативно-правовым актам, которые действуют в субъекте: например, по Закону Хабаровского края «О поддержке коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае».

Можно пройти вне конкурса при поступлении в вуз?

Льготы при поступлении в вузы для коренных малочисленных народов не установлены ни №ФЗ-273 «Об образовании в РФ», ни ФЗ №82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ». Поэтому льготы могут предоставляться только по общим для всех россиян основаниям. Но Президент в конце 2019 года поручил проработать систему целевого обучения в вузах для малочисленных коренных народов.

Как получить в паспорте отметку о том, что лицо относится к представителям малочисленных народов? И нужно ли это вообще делать?

В настоящее время в паспорте не делают отметки о национальности. Подтверждение принадлежности к коренным малым народностям может потребоваться, чтобы подтвердить свое право на льготы. В качестве подтверждающего национальность документа может выступать свидетельство о рождении, о заключении брака (если лица решили указать национальность), а также решение суда.

Ключи темы

1. надсмен кто это
2. нацмены это
3. кто такие нацмены в россии
4. нацмены кто такие википедия
5. нацмены кто это
6. кто такой нацмен
7. что такое нацмен
8. нацмен это кто
9. нацмен это
10. нацмен
11. нацмен это простыми словами
12. нацмен кто это википедия
13. национальное меньшинство это

Психолог Мария Гровченко/ автор статьи

Преподаватель общей и педагогической психологии Академии психологии и педагогики Южного федерального университета.

Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: